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鐘焦平
2023年義務教育階段中央“特崗計劃”招聘工作日前啟動。今年,全國計劃招聘特崗教師5.23萬名,仍面向中西部省份實施,重點向原“三區三州”、國家鄉村振興重點幫扶縣、少數民族地區等傾斜,重點為鄉村學校補充特崗教師,引導和鼓勵高校畢業生到鄉村學校任教。
自2006年啟動以來,“特崗計劃”為中西部農村學校輸送了超過100萬名大學畢業生,覆蓋中西部地區22個省份的數萬所農村中小學校,成為歷時最長、投入最多、力度最大、輻射最廣的農村教師補充政策之一。“特崗計劃”的實施成效有目共睹,它不僅極大緩解了中西部地區農村學校師資短缺問題,優化了鄉村教師隊伍結構,為鄉村教育的發展源源不斷注入新的勢能,也為促進城鄉義務教育均衡發展、促進教育公平與社會公正作出了巨大貢獻,彰顯了巨大的社會價值。
實施十多年來,“特崗計劃”初心不改,始終著眼于加強農村教師隊伍建設,始終瞄準中西部農村地區義務教育階段,保持著較好的政策瞄準性。在政策保持總體穩定的基礎上,“特崗計劃”也在不斷調整,以更好適應社會發展變遷和鄉村學校改革發展需要。實施范圍不斷擴展,惠及更多地區;補助標準不斷提升,待遇保障水平不斷提高;崗位設置不斷調整優化,不斷順應育人改革需求。比如,從2014年開始,“特崗計劃”明確提出“加強體音美、外語、信息技術等緊缺薄弱學科教師的補充”,2021年在此基礎上增加思想政治這一學科,2022年則進一步增加了科學、勞動、心理健康、特殊教育四門學科。崗位設置調整緊跟鄉村學校發展實際需求,所折射的正是義務教育改革發展的方向,指向“五育”并舉,培養德智體美勞全面發展的人才。
當前,全國所有縣(市、區)都通過了國家義務教育基本均衡發展督導評估驗收,城鄉義務教育一體化和均衡發展不斷開辟新局面。推動義務教育從基本均衡邁向優質均衡,更強的教師隊伍是核心、是關鍵。
“特崗計劃”是用特殊政策為薄弱地區學校補充師資的創新舉措,極大解決了教師“下不去”的問題。當下,鄉村學校教師短缺情況大為緩解、結構不斷優化,進一步實現招聘與需求的精準匹配應是未來工作的重心。教師的需求情況會隨著社會、經濟、人口的變化而變化,這就要求對未來教師的數量、結構、需求進行長期預測和科學規劃,從而實現招聘的數量、結構、層次與實際需求的匹配。鄉村教育改革發展實際,也會產生新的崗位需求。當下,體育中考全覆蓋,美育被納入培養全過程,勞動教育成必修課,青少年心理健康問題更受到關注,人工智能時代加速到來,讓科學、勞動、心理健康、信息技術、特殊教育等緊缺薄弱學科教師成為“香餑餑”,這就要求不斷提高特崗教師隊伍招聘、選拔的科學性與合理性,加大緊缺薄弱學科教師的補充力度,更加精準地滿足不同地區、不同學校對教師的需求。
“留不住”仍然是困擾鄉村學校教師隊伍建設的難點和痛點。工作環境、收入水平、生活質量、職業前景等方面的城鄉差距是影響特崗教師扎根鄉村的客觀因素。解決這一問題,關鍵在于提升薄弱地區教師職業吸引力,這要求加大財政投入力度,加大關心關懷力度,縮小城鄉學校在人、財、物等多種投入要素方面的差距,在工作條件、津補貼、食宿等方面為特崗教師提供有力保障,讓高質量、有能力、有抱負的鄉村教師安心從教。不僅要努力改善特崗教師的生活工作環境,更要滿足他們不斷向上攀登的尊嚴需求。通過完善特崗教師培訓和晉升制度,讓特崗教師收獲滿足感、成就感、幸福感,在教書育人、點亮鄉村孩子夢想的奉獻和堅守中更好實現個人價值。
鄉村振興,教育先行。特崗教師不僅承擔教書育人的使命,在脫貧攻堅、參與社區建設的教育脫貧攻堅戰場上,同樣作出了重要貢獻。邁入新時代新征程,“特崗計劃”仍然是教育服務鄉村振興戰略使命任務的重要抓手,特崗教師仍然是以教育助力鄉村振興的重要力量。因此,還要引導特崗教師,更有效地支持鄉村發展,將鄉村振興同個人的發展需求銜接起來,在推動鄉村振興的新使命中綻放青春芳華。事實上,一個更加繁榮、文明的鄉村,一個城鄉發展更協調的環境,也正是留住特崗教師的沃土,是他們大展身手的舞臺。
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