江蘇“十三五”節能減排十大看點
近日，江蘇省政府印發《江蘇省“十三五”節能減排綜合實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》為江蘇“十三五”持續深化節能減排劃定了具體的路線圖和施工表。小編總結出了“十三五”節能減排的十大看點，來一探究竟吧！
看點一、氮磷首成減排指標VOCS持續加壓
化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放總量分別控制在91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸、66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸以內，比2015年分別下降13.5%、13.4%、11.21%、11.33%、20%、20%和20%。
對比國家“十三五”節能減排綜合方案，小編發現總氮、總磷為江蘇“特色”減排指標，而VOCS也由下降10%提高到下降20%。
看點二、能源結構調整步入快車道
1 逐步擴大禁燃區，禁燃區一律不再新上燃煤發電和熱電聯產機組。推進天然氣、電能替代，減少散煤和油品消費。
2 到2020年，全省煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸，電煤占煤炭消費總量比重提高到65%以上。
3 非化石能源占能源消費總量比重達到11%，天然氣消費比重提高到12%左右。
對比國家“十三五”節能減排綜合方案，江蘇制定的能源優化目標均嚴于國家目標。
看點三、工業更凈建筑更綠
1 到2020年，工業能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規模以上工業企業單位增加值能耗比2015年降低18%以上。
2 江蘇將新增綠色建筑5億平方米，開展節能75%和超低能耗被動式綠色建筑試點示范。
3 到2020年末，城鎮新建建筑能效水平比2015年提升20%，“十三五”期間累計新增節能量1450萬噸標準煤。
看點四、公共機構領跑節能
1 到2020年，公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗和人均水資源消耗分別比2015年降低10%、11%和16%。
2 創建500家省級公共機構節能示范單位，遴選發布100家政府機關、學校、醫院等不同類型省級公共機構能效領跑者。
3 公共機構率先淘汰老舊車輛，率先采購使用節能和新能源汽車，公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上。
看點五、更加珍視太湖寶貝
1 2018年底前，江蘇將完成太湖一級保護區化工企業的關停并轉遷任務，禁止限制類項目產能（搬遷改造升級項目除外）入園進區。
2 到2020年，化學農藥、化肥施用總量比2015年削減20%以上。
3 太湖網圍養殖面積控制在4.5萬畝以內。
看點六、讓家門口更有生態幸福感
1 到2020年，全省新增污水管網長度7000公里以上。縣以上城市污水處理廠2017年底前全面實施一級A排放標準。
2 到2019年，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%。到2020年，建制鎮污水處理設施全覆蓋。
3 到2020年，蘇南地區規劃發展村莊、蘇中地區行政村村部所在地村莊、蘇北地區規模較大的規劃發展村莊生活污水治理覆蓋率達到90%以上。
4 2020年底前，縣（市）實現污泥綜合利用或永久性處理處置設施全覆蓋，無害化處理處置率達到100%。
5 2020年前基本消除黑臭水體。
看點七、讓農產品更健康
1 到2020年，化肥施用量比2015年削減5%，農藥施用量確保實現零增長。
2 2020年全省主要湖泊網圍養殖面積控制在75萬畝以內，海洋捕撈漁船壓減845艘、73846千瓦。
看點八、讓資源循環起來
1 到2020年，全省省級以上園區、沿江8市化工園區（集中區）全部實施循環化改造，力爭創建10家綠色工業園區。
2 按照廢物收集分類化、回收網絡一體化、終端設施統籌化、基礎設施共享化、環境處置協同化、運營模式多元化、管理服務信息化的思路，開展城市靜脈產業園建設。
看點九、著力發揮政策激勵與約束作用
1 結合企業環境信用評價等級和淘汰落后產能等產業政策，嚴格落實差別化排污收費政策。
2 積極推進環境稅費改革。落實污水處理費政策，完善排污權有償使用和交易價格體系。
3 嚴格落實脫硫、脫硝、除塵和超低排放環保電價政策。建立與污染物排放總量掛鉤的財政政策。
4 創新財政資金支持節能減排重點工程和項目的方式，發揮財政資金杠桿作用。
5 完善全省環境資源區域補償、生態紅線補償、基本農田補償、跨區域廢物處置補償等生態補償制度，加大財政轉移支付力度，重點支持生態保護特區和生態保護引領區。
看點十、目標考核壓實責任
1 對未完成能耗強度降低目標的地方政府實行問責，對未完成能源消費、煤炭消費總量控制目標任務的予以通報批評和約談，實行高耗能項目緩批限批。
2 對環境質量改善、總量減排目標均未完成的地區，暫停新增排放重點污染物建設項目的環評審批，暫停或減少財政資金支持，必要時列入環境保護督查范圍。
3 對重點單位節能減排考核結果進行公告并納入社會信用記錄系統，對未完成目標任務的暫停審批或核準新建擴建高耗能項目。