【導(dǎo)讀】日前，北京市發(fā)布《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，提出全國(guó)高校碩士及博士畢業(yè)生，北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙一流”高校本科生均可由用人單位申請(qǐng)辦理引進(jìn)。那么2025年北京應(yīng)屆生落戶新政策的發(fā)布，代表著北京到底缺的是哪些人才呢?

　　“從本次《辦法》可以看出，北京戶籍政策并非‘大水漫灌’，在人才需求上有更加精準(zhǔn)的指向性。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理系主任王偉表示。

　　那么西城區(qū)需要什么人?哪里需要人?

　　從整體來(lái)看，中國(guó)此前一個(gè)發(fā)展階段所憑借的“人口紅利”正在向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，15到59歲人口的比重下降6.79個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，60歲及以上人口、65歲及以上人口的比重均在上升。北京市的數(shù)據(jù)與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，15到59歲人口的比重下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)，降幅高于全國(guó)整體水平。

　　近些年，各城市都在爭(zhēng)相吸引青年人才。

　　中國(guó)人事科學(xué)研究院副研究員吳帥表示，此次北京人才引進(jìn)政策調(diào)整針對(duì)性服務(wù)于“高層次急需緊缺人才”的特征，尤其是青年人才。青年人才是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心，誰(shuí)能集聚一大批與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高端急需緊缺的青年人才，誰(shuí)就能搶占發(fā)展的先機(jī)。

　　引進(jìn)青年人才的一大目的是為北京打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心服務(wù)，人才政策傾斜的“重點(diǎn)行業(yè)”也與重點(diǎn)攻關(guān)的量子信息、人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康等領(lǐng)域相符。

　　中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”主戰(zhàn)場(chǎng)急需這些高端人才，以助推大國(guó)首都的科技創(chuàng)新。

　　除了為城市發(fā)展注入新活力，從人口學(xué)上分析，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、人口統(tǒng)計(jì)研究室主任王廣州認(rèn)為，《辦法》還兼顧了北京市的人口總量和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　引進(jìn)人才會(huì)用在哪兒?

　　與2025年版本的管理辦法相比，新版辦法制定年度指標(biāo)分配方案遵循的原則由五項(xiàng)精簡(jiǎn)為四項(xiàng)。其中，保留了扶持郊區(qū)、艱苦行業(yè)、基層一線發(fā)展的原則。

　　例如郊區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師崗位，可引進(jìn)省級(jí)師范類高校或其他高校師范類專業(yè)本科畢業(yè)生;郊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)、藥、護(hù)、技崗位，可引進(jìn)省級(jí)醫(yī)學(xué)類普通高校本科畢業(yè)生。

　　不僅是北京，從2025年12月起，廣州、南京、上海多地均發(fā)布相關(guān)政策，引導(dǎo)人才向郊區(qū)外遷，實(shí)施差別化落戶政策。放寬郊區(qū)或新城落戶，有利于補(bǔ)充這些地區(qū)人才不足的短板，同時(shí)年輕人也是消費(fèi)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的主體，將加快當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

　　但人才要“引得進(jìn)”還要“留得住”，特別是北京這種超大城市，在不少專家看來(lái)，后續(xù)需要在租房落戶等方面積極發(fā)力，真正促進(jìn)人才的安居樂業(yè)。吳帥表示，新版引進(jìn)人才管理辦法靶向性解決了符合條件群體“不能留”的問題，接下來(lái)還需要進(jìn)一步完善政策解決“不敢留”的問題，例如降低人才住房成本。

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